El 01 de junio de 2016 se publicó la Ley en la cual se crea la figura jurídica de Zonas Económicas Especiales (ZEE), en esta se establece el marco para el desarrollo de las mismas.
“Las Zonas Económicas Especiales son un área delimitada geográficamente; ubicadas en un sitio con ventajas naturales y logísticas para convertirse en una región altamente productiva”.
El objetivo de crear estas zonas es el de impulsar el progreso en las regiones más subdesarrolladas del país, es decir que, en dichas zonas se tengan las mismas posibilidades de desarrollo que en otras regiones, impulsando la inversión y la generación de empleos formales, entre otras metas.
El marco que establece la ley federal de Zonas Económicas Especiales para la creación de dichas zonas, proporcionara varias facilidades administrativas así como incentivos fiscales, aduaneros y económicos, mediante decreto (artículo 13 de la Ley federal de zonas económicas especiales), entre los cuales destacan:
Beneficios fiscales y laborales
Tratándose de IVA, se propone desgravar los bienes introducidas a dichas zonas, así como los servicios que se aprovechen en las mismas, cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México, y estarán a la tasa de 0%…
Tratándose de ISR, los beneficios fiscales que se decreten deberán promover la inversión productiva, la formación de capital humano y la capacitación de trabajadores, impulsando la generación de empleo de alto valor agregado y la elevación de las remuneraciones de dichos trabajadores…
Régimen aduanero especial
Que regule la introducción y extracción de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, y establezca facilidades, requisitos y controles para la introducción y extracción de mercancías y realización de las actividades al interior de las zonas…
Los beneficios que se otorguen solo serán aplicados de forma temporal, tendrán como duración ocho años.
De acuerdo al artículo 17 de ésta ley,”las Zonas atenderán los principios de sostenibilidad, progresividad y respeto de los derechos humanos de las personas, comunidades y pueblos de las Áreas”.
Estructura de las Zonas Económicas Especiales.
De forma general, la ley Federal de Zonas Económicas Especiales está estructurada para dar flexibilidad y establecer un paquete de estímulos que se adaptara a cada zona económica especial que se pretende desarrollar, partiendo de los principios mencionados en el artículo 17 ya descrito.
En un plazo de 180 días a partir de la entrada en vigor de esta ley (02 de junio de 2016), se emitirá el Reglamento de la presente ley por el Ejecutivo Federal.